ഒട്ടാവ: കാനഡയിൽ രണ്ട് വ്യത്യസ്ത വിഘടനവാദ പ്രസ്ഥാനങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പരിപാടികൾ ഒക്ടോബർ മധ്യത്തിൽ നടക്കാനിരിക്കെ രാജ്യത്തെ രാഷ്ട്രീയ ചർച്ചകൾക്ക് പുതിയ മാനം കൈവരിക്കുന്നു. കാനഡയിൽനിന്ന് വേർപിരിയുന്നതുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ഭരണഘടനാപരമായ നടപടികളെക്കുറിച്ച് ആൽബർട്ടയിൽ ഒക്ടോബർ 19ന് വോട്ടെടുപ്പ് നടക്കുമെന്നാണ് റിപ്പോർട്ടുകൾ. ഇതിന് ഒരു ദിവസം മുമ്പ്, ഒക്ടോബർ 18ന്, എഡ്മണ്ടണിൽ ഖാലിസ്ഥാൻ അനുകൂല സംഘടനയായ സിഖ്സ് ഫോർ ജസ്റ്റിസ് പ്രത്യേക വോട്ടെടുപ്പ് പരിപാടി സംഘടിപ്പിക്കാനും പദ്ധതിയിട്ടിട്ടുണ്ട്.
രണ്ട് പരിപാടികളും വ്യത്യസ്ത രാഷ്ട്രീയ ലക്ഷ്യങ്ങളും നിയമപരമായ സാഹചര്യങ്ങളുമുള്ളവയാണെങ്കിലും, തുടർച്ചയായ ദിവസങ്ങളിൽ ഒരേ പ്രവിശ്യയിൽ നടക്കുന്നതാണ് ഇവയെ ശ്രദ്ധേയമാക്കുന്നത്. കാനഡയിലെ പ്രവിശ്യാ സ്വയംഭരണം, ഫെഡറൽ ഭരണസംവിധാനം, വിഘടനവാദ പ്രസ്ഥാനങ്ങൾ, വിദേശരാജ്യങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട രാഷ്ട്രീയ പ്രവർത്തനങ്ങൾ തുടങ്ങിയ വിഷയങ്ങൾ ഇതോടെ വീണ്ടും ചർച്ചയാകുകയാണ്.
കാനഡയിലെ പ്രധാന പ്രവിശ്യകളിലൊന്നായ ആൽബർട്ടയിൽ ഫെഡറൽ സർക്കാരുമായുള്ള അധികാരത്തർക്കങ്ങൾ വർഷങ്ങളായി നിലനിൽക്കുന്നുണ്ട്. പ്രകൃതിവിഭവങ്ങളുടെ നിയന്ത്രണം, നികുതി വരുമാനം, കുടിയേറ്റനയങ്ങൾ, സാമ്പത്തിക അധികാരങ്ങൾ, ഭരണഘടനാപരമായ അവകാശങ്ങൾ തുടങ്ങിയ വിഷയങ്ങളിലാണ് പ്രധാനമായും അഭിപ്രായവ്യത്യാസങ്ങൾ.
ഈ പശ്ചാത്തലത്തിലാണ് ആൽബർട്ടയുടെ സ്വയംഭരണാവകാശം കൂടുതൽ ശക്തിപ്പെടുത്തണമെന്ന ആവശ്യത്തിനൊപ്പം കാനഡയിൽനിന്ന് വേർപിരിയണമെന്ന വാദവും ഉയർന്നുവരുന്നത്.
ഒക്ടോബർ 19ന് നടക്കുമെന്ന് റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെട്ട വോട്ടെടുപ്പ് ആൽബർട്ടയുടെ സ്വാതന്ത്ര്യം നേരിട്ട് തീരുമാനിക്കുന്നതല്ല. ഭാവിയിൽ കാനഡയിൽനിന്നുള്ള വേർപിരിയലുമായി ബന്ധപ്പെട്ട ജനഹിതപരിശോധനയ്ക്കായി ഭരണഘടനാപരമായ നടപടികൾ ആരംഭിക്കണമോ എന്നതാണ് പ്രധാന ചർച്ചാവിഷയം.
വേർപിരിയലിനെ അനുകൂലിക്കുന്നവർക്ക് വോട്ടെടുപ്പിൽ പിന്തുണ ലഭിച്ചാലും ആൽബർട്ടയ്ക്ക് ഉടൻ സ്വതന്ത്രരാജ്യമായി മാറാനാവില്ല. കനേഡിയൻ ഭരണഘടനയും സുപ്രീം കോടതിയുടെ മുൻകാല വിധികളും അനുസരിച്ച് ഫെഡറൽ സർക്കാരുമായും മറ്റു പ്രവിശ്യകളുമായും സങ്കീർണമായ ചർച്ചകളും നിയമനടപടികളും ആവശ്യമായി വരും.
ആൽബർട്ട പ്രീമിയർ ഡാനിയേൽ സ്മിത്ത്, കാനഡയുടെ ഐക്യം നിലനിർത്തിക്കൊണ്ടുതന്നെ പ്രവിശ്യയുടെ അധികാരങ്ങളും സാമ്പത്തിക താൽപര്യങ്ങളും സംരക്ഷിക്കണമെന്ന നിലപാടാണ് പൊതുവെ സ്വീകരിച്ചിട്ടുള്ളത്. ഫെഡറൽ ഭരണകൂടത്തിന്റെ ചില നയങ്ങൾ ആൽബർട്ടയുടെ സാമ്പത്തിക വളർച്ചയ്ക്കും സ്വയംഭരണത്തിനും തടസ്സമാകുന്നുവെന്ന വിമർശനവും പ്രവിശ്യയിലെ രാഷ്ട്രീയ ചർച്ചകളിൽ ശക്തമാണ്.
അതേസമയം, ആൽബർട്ടയിലെ എല്ലാവരും വേർപിരിയലിനെ അനുകൂലിക്കുന്നില്ല. കാനഡയുടെ ഭാഗമായി തുടരുന്നതാണ് പ്രവിശ്യയുടെ സാമ്പത്തിക സ്ഥിരതയ്ക്കും ദീർഘകാല വികസനത്തിനും ഗുണകരമെന്ന നിലപാടിനും ശക്തമായ പിന്തുണയുണ്ട്.
ആൽബർട്ടയിലെ രാഷ്ട്രീയ ചർച്ചകൾക്കിടെയാണ് ഒക്ടോബർ 18ന് എഡ്മണ്ടണിൽ ഖാലിസ്ഥാൻ അനുകൂല പരിപാടി സംഘടിപ്പിക്കാനുള്ള നീക്കം ശ്രദ്ധ നേടുന്നത്.
സിഖ്സ് ഫോർ ജസ്റ്റിസ് എന്ന സംഘടനയാണ് ഇന്ത്യയിലെ പഞ്ചാബിനെ വേർതിരിച്ച് സ്വതന്ത്ര ഖാലിസ്ഥാൻ രാഷ്ട്രം രൂപീകരിക്കണമെന്ന ആവശ്യവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട അനൗദ്യോഗിക ജനഹിതപരിശോധനകൾക്ക് നേതൃത്വം നൽകുന്നത്.
കാനഡ ഉൾപ്പെടെ വിവിധ രാജ്യങ്ങളിലെ സിഖ് സമൂഹങ്ങൾക്കിടയിൽ ഖാലിസ്ഥാൻ രൂപീകരണത്തിന് പിന്തുണ തേടുന്ന പരിപാടികൾ സംഘടന നേരത്തെയും സംഘടിപ്പിച്ചിട്ടുണ്ട്. ഈ പ്രചാരണത്തിന്റെ തുടർച്ചയായാണ് എഡ്മണ്ടണിലെ പരിപാടിയെയും അവതരിപ്പിക്കുന്നത്.
എന്നാൽ ഖാലിസ്ഥാൻ അനുകൂല സംഘടന നടത്തുന്ന വോട്ടെടുപ്പിന് കാനഡയിലെയോ ഇന്ത്യയിലെയോ ഔദ്യോഗിക തിരഞ്ഞെടുപ്പ് സംവിധാനങ്ങളുമായി ബന്ധമില്ല. ഇതിന്റെ ഫലത്തിന് ഭരണഘടനാപരമായ അധികാരമോ നിയമപരമായ ബാധ്യതയോ ഉണ്ടായിരിക്കില്ല.
ഖാലിസ്ഥാൻ പ്രസ്ഥാനത്തോടും സിഖ്സ് ഫോർ ജസ്റ്റിസിനോടും ഇന്ത്യ ശക്തമായ എതിർപ്പാണ് പ്രകടിപ്പിച്ചുവരുന്നത്. ഇന്ത്യയിൽ നിരോധിക്കപ്പെട്ട സംഘടനയാണ് സിഖ്സ് ഫോർ ജസ്റ്റിസ്. രാജ്യത്തിന്റെ പരമാധികാരത്തിനും അഖണ്ഡതയ്ക്കും ഭീഷണിയുയർത്തുന്ന വിഘടനവാദ പ്രവർത്തനങ്ങളായാണ് സംഘടനയുടെ പ്രചാരണങ്ങളെ ഇന്ത്യൻ സർക്കാർ വിലയിരുത്തുന്നത്.
അതേസമയം, കാനഡയിൽ സമാധാനപരമായ രാഷ്ട്രീയ അഭിപ്രായപ്രകടനത്തിനും പ്രതിഷേധങ്ങൾക്കും നിയമപരമായ സംരക്ഷണമുണ്ട്. ഈ സാഹചര്യമാണ് ഖാലിസ്ഥാൻ അനുകൂല പ്രവർത്തനങ്ങളെച്ചൊല്ലി ഇന്ത്യയും കാനഡയും തമ്മിൽ പലപ്പോഴും നയതന്ത്ര അഭിപ്രായവ്യത്യാസങ്ങൾക്ക് ഇടയാക്കിയിട്ടുള്ളത്.
ആൽബർട്ടയിലെ വിഘടനവാദ ചർച്ചയും ഖാലിസ്ഥാൻ പ്രസ്ഥാനവും തമ്മിൽ അടിസ്ഥാനപരമായ വ്യത്യാസങ്ങളുണ്ട്.
ആൽബർട്ടയുടെ വിഷയം കാനഡയുടെ ഫെഡറൽ ഭരണഘടനയ്ക്കുള്ളിൽ ഒരു പ്രവിശ്യയുടെ അധികാരങ്ങളും രാഷ്ട്രീയ ഭാവിയും സംബന്ധിച്ചുള്ളതാണ്. എന്നാൽ ഖാലിസ്ഥാൻ പ്രസ്ഥാനം ഇന്ത്യയുടെ ഭൂപ്രദേശവുമായി ബന്ധപ്പെട്ട പ്രത്യേക രാഷ്ട്രരൂപീകരണ ആവശ്യമാണ് മുന്നോട്ടുവയ്ക്കുന്നത്.
ആൽബർട്ടയിൽ സർക്കാർ സംഘടിപ്പിക്കുന്ന ഔദ്യോഗിക വോട്ടെടുപ്പിന് ബാധകമായ നിയമനടപടികളും ഭരണഘടനാപരമായ വ്യവസ്ഥകളും ഖാലിസ്ഥാൻ അനുകൂല സംഘടനയുടെ അനൗദ്യോഗിക വോട്ടെടുപ്പിന് ബാധകമല്ല.
ഇരുപരിപാടികളും അടുത്തടുത്ത ദിവസങ്ങളിൽ നടക്കുന്നു എന്നതുകൊണ്ടുമാത്രം അവ തമ്മിൽ സംഘടനാപരമായ ബന്ധമുണ്ടെന്നോ ഒരേ രാഷ്ട്രീയ തന്ത്രത്തിന്റെ ഭാഗമാണെന്നോ വിലയിരുത്താനാവില്ല. എന്നിരുന്നാലും, കാനഡയിലെ വിഘടനവാദ രാഷ്ട്രീയം എത്രത്തോളം സങ്കീർണമായ വിഷയമാണെന്നത് ഈ സംഭവങ്ങൾ വ്യക്തമാക്കുന്നു.
ആൽബർട്ടയിലെ വിഘടനവാദത്തിന് പിന്നിൽ പ്രധാനമായും പ്രാദേശിക സാമ്പത്തിക താൽപര്യങ്ങളും ഫെഡറൽ സർക്കാരുമായുള്ള അധികാരത്തർക്കങ്ങളുമാണ് പ്രവർത്തിക്കുന്നത്. പ്രത്യേകിച്ച് ഊർജമേഖല, എണ്ണ-പ്രകൃതിവാതക വിഭവങ്ങൾ, നികുതി, പരിസ്ഥിതി നിയന്ത്രണങ്ങൾ തുടങ്ങിയ വിഷയങ്ങളിൽ ആൽബർട്ടയുടെ നിലപാടുകൾ ദേശീയ രാഷ്ട്രീയത്തിൽ വലിയ സ്വാധീനം ചെലുത്താറുണ്ട്.
ഖാലിസ്ഥാൻ പ്രസ്ഥാനത്തിന്റെ രാഷ്ട്രീയ പശ്ചാത്തലം ഇതിൽനിന്ന് വ്യത്യസ്തമാണ്. ഇന്ത്യയിലെ പഞ്ചാബിന്റെ ഭാവിയെക്കുറിച്ചുള്ള രാഷ്ട്രീയ ആവശ്യങ്ങളും വിദേശരാജ്യങ്ങളിലെ ചില സിഖ് സംഘടനകളുടെ പ്രവർത്തനങ്ങളുമാണ് അതിന്റെ കേന്ദ്ര വിഷയം.
ഈ രണ്ട് വിഷയങ്ങളും ഒരേസമയം ഉയർന്നുവരുന്നത് കാനഡയിലെ അഭിപ്രായസ്വാതന്ത്ര്യം, ദേശീയ ഐക്യം, പ്രവിശ്യകളുടെ അവകാശങ്ങൾ, വിദേശ രാഷ്ട്രീയ പ്രസ്ഥാനങ്ങളുടെ പ്രവർത്തനപരിധി എന്നിവയെക്കുറിച്ചുള്ള സംവാദങ്ങൾക്ക് കൂടുതൽ പ്രാധാന്യം നൽകുന്നു.
ഒക്ടോബർ 18, 19 തീയതികളിൽ നടക്കുമെന്ന് പ്രഖ്യാപിക്കപ്പെട്ട പരിപാടികൾ കാനഡയിലെ രണ്ട് വ്യത്യസ്ത രാഷ്ട്രീയ പ്രസ്ഥാനങ്ങളെ ഒരേസമയം പൊതുചർച്ചയിലേക്ക് കൊണ്ടുവരുകയാണ്.
ഒരു വശത്ത്, ആൽബർട്ടയുടെ ഭാവിയും കാനഡയുമായുള്ള ഭരണഘടനാപരമായ ബന്ധവും ചർച്ചയാകുമ്പോൾ മറുവശത്ത്, ഇന്ത്യയിൽനിന്ന് വേർപെട്ട ഖാലിസ്ഥാൻ രാഷ്ട്രം എന്ന ആവശ്യവുമായി ഒരു സംഘടന നടത്തുന്ന പ്രചാരണവും ശ്രദ്ധ നേടുന്നു.
ഈ സംഭവങ്ങളുടെ യഥാർഥ രാഷ്ട്രീയ പ്രാധാന്യം വോട്ടെടുപ്പ് ഫലങ്ങളിൽ മാത്രം ഒതുങ്ങുന്നതല്ല. കാനഡയുടെ ഫെഡറൽ ഘടന, പ്രാദേശിക സ്വയംഭരണം, ദേശീയ ഐക്യം, വിദേശരാജ്യങ്ങളുമായി ബന്ധപ്പെട്ട വിഘടനവാദ പ്രവർത്തനങ്ങൾ എന്നിവയോടുള്ള ഭരണകൂടത്തിന്റെയും പൊതുസമൂഹത്തിന്റെയും സമീപനത്തിലും ഇവ പ്രതിഫലിച്ചേക്കാം.
അതുകൊണ്ടുതന്നെ ഒക്ടോബർ മധ്യത്തിൽ ആൽബർട്ടയിൽ നടക്കുന്ന രാഷ്ട്രീയ നീക്കങ്ങൾ കാനഡയ്ക്കുള്ളിലും ഇന്ത്യ–കാനഡ ബന്ധങ്ങളുടെ പശ്ചാത്തലത്തിലും ശ്രദ്ധേയമായ ചർച്ചകൾക്ക് വഴിയൊരുക്കുമെന്നാണ് വിലയിരുത്തൽ.
